為進一步引導進出口企業(yè)、單位守法自律，體現(xiàn)“誠信守法便利、失信違法懲戒”，保障海關統(tǒng)一執(zhí)法，提升通關便利化水平，海關總署決定開展稅收征管方式改革試點工作。現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、試點范圍

在全國口岸海運、陸運、空運進口的《中華人民共和國進出口稅則》(以下簡稱《稅則》)第80、81、82章商品。

在上?？诎逗＿\進口、向上海海關申報的《稅則》第84、85、90章商品。

在上?？诎犊者\進口、向上海海關申報的《稅則》第84、85、90章商品(限上海海關注冊進出口企業(yè)、單位，不含快件)。

在北京、寧波口岸進口的《稅則》第84、85、90章商品，分批納入試點范圍。

涉及公式定價、特案以及尚未實現(xiàn)電子聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明的，不納入試點范圍。

二、主要內(nèi)容

(一)自主申報、自行繳稅(自報自繳)。

進出口企業(yè)、單位在辦理海關預錄入時，應當如實、規(guī)范填報報關單各項目，利用預錄入系統(tǒng)的海關計稅(費)服務工具計算應繳納的相關稅費，并對系統(tǒng)顯示的稅費計算結果進行確認，連同報關單預錄入內(nèi)容一并提交海關。

進出口企業(yè)、單位在收到海關通關系統(tǒng)發(fā)送的回執(zhí)后，自行辦理相關稅費繳納手續(xù);需要紙質稅款繳款書的，可到申報地海關現(xiàn)場打印，該紙質稅款繳款書上注明“自報自繳”字樣，屬于繳稅憑證，不具有海關行政決定屬性。

(二)稅收要素審核后置。

貨物放行后，海關對進出口企業(yè)、單位申報的價格、歸類、原產(chǎn)地等稅收要素進行抽查審核；特殊情況下，海關實施放行前的稅收要素審核。相關進出口企業(yè)、單位應當根據(jù)海關要求，配合海關做好稅收征管工作。

進出口企業(yè)、單位主動向海關書面報告其違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為并接受海關處理，經(jīng)海關認定為主動披露的，海關應當從輕或者減輕處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。對主動披露并補繳稅款的，海關可以減免滯納金。

本公告自2016年11月1日起施行。其中，《稅則》第84、85、90章商品的試點自2016年12月1日起施行。